全国总工会劳动和经济工作部2019年工作要点
发布日期:2019-02-27 09:50访问次数: 字号:[ ]


2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是贯彻落实中国工会十七大精神的开局之年。2019年工会劳动和经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,围绕落实中国工会十七大目标任务,着力广泛深入持久开展劳动和技能竞赛,着力深化产业工人队伍建设改革,着力发挥劳模示范引领作用,着力强化工会劳动保护工作,着力高标准高质量做好脱贫攻坚工作,着力全面加强自身建设,为全面建成小康社会收官打下决定性基础作出新贡献,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、着力广泛深入持久开展劳动和技能竞赛,组织动员广大职工在推动高质量发展中发挥主力军作用

1.积极推进“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛。进一步落实《中华全国总工会关于深入开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛的意见》,继续深化“工人先锋号”创建活动,推进班组建设,广泛开展小发明、小改造、小革新、小设计、小建议等“五小”活动,组织动员广大职工岗位建功,使主题竞赛落实到企业、落实到班组、落实到岗位。积极探索在新产业新业态新组织中开展竞赛的形式和载体,加强非公企业竞赛工作,不断扩大竞赛的覆盖领域和职工群众。

2.继续深化全国引领性劳动和技能竞赛。围绕建设制造强国、推动京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设、振兴东北等国家重大战略的实施,在重大战略、重大工程、重大项目、重点产业中,引导职工继续深化全国引领性竞赛。积极推进京津冀交通一体化建设、“助推绿色发展 建设美丽长江”等跨区域竞赛活动,加强长三角地区、东北地区等区域联动,搭建区域间竞赛活动研究、组织、交流的工作平台和机制,协同推进竞赛活动。大力总结宣传推广竞赛先进经验和优秀成果,充分发挥引领性竞赛的示范带动作用。

3.健全完善劳动和技能竞赛机制建设。健全完善竞赛组织机制、绩效评估机制、激励机制等,丰富竞赛的领域、内涵、方式、机制,突出竞赛的时代特征、区域特征、行业特性和单位特点。探索建立地方、产业、企业相结合的竞赛工作体系,努力构建党政支持、工会组织、职工参与、部门配合的竞赛格局,实现职工、企业、组织者多赢。

4.进一步加强劳动和技能竞赛理论研究。坚持继承与创新相结合,加强对新时代劳动和技能竞赛理论研究,准确把握新时代竞赛活动的特点和规律。把党政关注的焦点、职工反映的热点、竞赛工作的难点作为研究重点,用理论研究成果指导实践、推动工作。对地方工会开展劳动和技能竞赛评估工作进行调研了解,总结经验、发现问题、改进工作。编印全国劳动和技能竞赛论文集,供各地学习借鉴。

二、着力深化产业工人队伍建设改革,加快建设知识型、技能型、创新型产业工人大军

5.切实做好协调小组办公室相关工作。协调全总相关部门,制定落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》全总负责任务2019年工作计划,按期进行工作督查和情况总结,同时抓好部门相关任务落实。

6.积极参与政策制定并推动政策落实。落实好《关于提高技术工人待遇的意见》《关于推行终身职业技能培训制度的意见》《制造业人才发展规划》《关于提升公共职业技能培训基础能力的指导意见》等相关政策文件,进一步推进产业工人队伍建设改革。源头参与技术工人、高技能人才、高技能领军人才相关政策的顶层设计,推动实施符合技术工人特点的分配制度,构建长效激励机制,促进多劳者多得、技高者多得。

7.大力提高职工技能水平。大规模开展职工职业技能培训,提升培训的针对性实效性。整合工会职业技能培训资源,推动全国职工技能实训基地建设。会同科技部实施高技能人才海外研修计划。坚持以赛促训,通过组织职工广泛深入持久开展技能竞赛,引导职工学习先进的文化知识、技能和经验,进一步提升技能素质。

8.着力提高职工技术创新能力。指导各地各产业工会广泛开展职工技术创新活动,加强职工技术创新项目孵化、项目管理、技术支持和知识产权服务等工作,做好年度职工创新补助资金项目申报、年度考核和结项验收工作,提高补助资金使用绩效。进一步完善国家科技进步奖、中国专利奖等国家级科技奖励项目的选拔推荐、专家辅导和服务工作。推动创新激励机制的优化完善,促进技术工人平等享受创新成果转化权益。组织开展职工创新成果展示交流,筹备办好6.18海峡两岸职工创新成果展。总结推广工匠人才参与重大科研项目典型经验,发挥高技能领军人才骨干作用。

9.充分发挥职工技协组织作用。召开中国职工技术协会理事会议和常务理事会议。组建专家咨询委员会和专业技术委员会。进一步完善中国职工经济技术信息化服务平台建设和维护,实现职工创新补助资金、职业技能大赛、职工创新成果、国家科技进步奖、中国专利奖网上申报评审、报名、评选、推荐等。组建技能培训评价办公室,开展有关职业工种技能评价工作。

三、着力发挥劳模示范引领作用,激励广大职工争做新时代的奋斗者

10.进一步做强全国五一劳动奖和全国工人先锋号品牌。坚持面向基层、面向一线、面向普通劳动者,选树表彰一批新时代先进典型。做好“最美职工”的遴选推荐工作。筹备组织召开2019年庆祝“五一”国际劳动节暨全国五一劳动奖和全国工人先锋号表彰大会。

11.提升劳模管理服务工作水平。积极推动劳模待遇和帮扶政策落地见效,加强动态化管理、精细化服务,提高劳模专项补助资金使用绩效。精心筹划组织劳模疗休养活动,将党和政府的关怀送到劳模心坎上。

12.进一步发挥劳模和大国工匠示范引领作用。加强全国示范性创新工作室的动态管理,进一步深化劳模和工匠人才创新工作室创建工作,强化创新工作室人才队伍建设,为劳模和工匠人才发挥作用搭建平台。协同相关部门联合发布“大国工匠”年度人物,做好劳模和大国工匠宣传工作,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

13.牵头做好2020年全国劳动模范和先进工作者表彰大会筹备工作。深入开展全国劳模评选表彰工作调研,提出2020年全国劳模大会筹备工作方案,重新设计全国劳模和先进工作者奖章。

14.充分发挥工会在党和国家功勋荣誉表彰工作中的重要作用。按照党中央要求,积极参与首次国家勋章和国家荣誉称号评选颁授工作。围绕庆祝新中国成立70周年,认真做好劳模参加相关纪念庆祝活动组织服务工作。按照功勋委任务分工积极做好其他有关工作。

四、着力强化工会劳动保护工作,切实维护职工安全健康权益

15.深化以“安康杯”竞赛为载体的群众性安全生产和职业病防治活动。进一步规范和创新竞赛活动,制定“安康杯”竞赛活动评选管理办法和“安康杯”竞赛活动指导性意见,着力提高竞赛活动的质量和效果。深入开展群众性隐患排查、班组安全建设、安全技能和职业健康意识提升、安全文化建设等活动。在高危行业开展职工应急处置技能竞赛,提升职工应对事故初期的处置能力。

16.进一步夯实工会劳动保护基层和基础工作。召开全国工会劳动保护工作会议,进一步明确新形势下工会劳动保护工作思路。推进基层工会劳动保护监督检查组织建设,加大对工会劳动保护监督检查员考核管理力度。开展基层工会劳动保护干部和企业职工劳动安全卫生教育培训,提高安全健康素质。积极参加生产安全事故和职业病危害事件调查处理,做好伤亡事故信息上报和统计分析工作。推动企业建立完善重大事故隐患排查治理“双报告”制度。总结推广典型经验,不断提升基层工会劳动保护工作水平。

17.切实做好职业病防治工作。认真贯彻习近平总书记和孙春兰同志关于尘肺病防治工作的重要批示精神,积极配合政府部门做好尘肺病防治工作,研究提出工会加强尘肺病防治工作的意见。扎实推进劳动安全卫生专项集体合同工作,督促企业落实职业病防治主体责任。充分利用互联网等传播手段,深入开展职业健康宣传教育活动。

18.强化源头参与。围绕安全生产和职业病防治突出问题,多途径向政府有关部门反映职工诉求,提出工会的意见和建议。积极参与相关法律法规、政策标准的制定和修订工作,从源头上维护职工安全健康权益。

五、着力高标准高质量做好脱贫攻坚工作,彰显工会组织作为

19.在脱贫攻坚工作大局中进一步发挥工会组织作用。继续深化在贫困地区基础设施建设和扶贫工程中开展劳动和技能竞赛,夯实贫困地区基层工会基础,帮助贫困群众就业创业,动员劳动模范、先进集体、职工志愿者在脱贫攻坚中建功立业,提升对贫困地区农民工帮扶力度,把工作资源向深度贫困地区倾斜,推进工会系统东西部扶贫协作等,支持贫困地区脱贫攻坚。

20.持续发力做好定点扶贫县的帮扶工作。落实《中央单位定点扶贫责任书》要求,进一步加大投入力度,提高定点扶贫工作精准度,在引进帮扶资金物资,培训基层干部和技术人员,引进扶贫企业,开展产业、消费、教育、健康、旅游扶贫等方面主动作为,动员各方面力量,争取更多资源助推定点扶贫县脱贫攻坚。

21.巩固深化作风问题专项治理成果。持续推进扶贫领域作风建设,深入深度贫困地区和定点扶贫县开展调查研究,加大工会扶贫干部教育培训力度,用作风建设的成果促进各项扶贫举措的落实。

六、着力全面加强自身建设,为推动工会劳动和经济工作创新发展提供坚强政治保证

22.坚持不懈强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的精神实质、核心要义,切实在学懂弄通做实上下功夫,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强运用科学理论指导工作的能力,善于在大局中思考、把握、推进工会劳动和经济工作。

23.以高度的政治自觉抓好部门党建工作。坚持部门领导班子成员“一岗双责”,切实做到党建工作与业务工作同步部署、同步推进、同步落实。坚持以政治建设为统领,大力加强政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设。按照党中央部署和全总党组、机关党委安排,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,激励党员干部自觉为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。严肃党内政治生活,通过学习教育常态化、支部活动制度化,抓好党员干部日常教育和监督管理,进一步提高组织生活质量。扎实推进部门党风廉政建设和反腐败工作,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对和防止“四风”,切实做到认认真真做事、干干净净做人。

24.全面加强干部队伍能力建设。强化政策理论和业务知识学习,加强对干部特别是青年干部的教育、培养和激励,办好全国工会经济技术干部培训班,切实增强“八个本领”,建设忠诚干净担当的干部队伍。召开全国工会劳动和经济工作会议,研究谋划今后一个时期的工作。大兴调查研究之风,围绕“五小”竞赛活动、非公企业劳动和技能竞赛、推进职工实训基地建设、筹备2020年全国劳动模范和先进工作者表彰大会、工会参与尘肺病防治等深入开展调查研究。加强对地方工会劳动和经济工作的指导,密切与基层和职工群众的联系。关心部门干部,为部门干部成长成才创造条件。发挥部门工会和青年小组作用,积极营造团结和谐、干事创业的良好氛围。





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